第25章 难说再见（第2/6页）

秦始皇统一岭南的初衷并非是要建立一个现代意义上的多民族国家，然而，他对岭南的开发却成为中国统一多民族国家形成的重要因素。

在秦始皇实施宏图大略的坚定决心和当时各族人民的巨大付出之下，大秦帝国拥有了南至福建、两广，东至沿海，西至临洮，西南至保山；北至长城以北的广；袤国土。第一次奠定了现代中国辽阔国土的基本框架，同时也奠定了现代中国成为世界大国的这一基本格局。

在现代世界的政治格局中，一个国家是否是大国与强国非常重要。如果既是大国又是强国，它在世界格局中就会有更大的话语权。

大国在世界政治格局中的地位与作用是无可争议的，大国所拥有的综合国力、大国所占有的资源，以及大国所具备的承受能力，都远非小国所能相比。

以国防为例。在现代世界军事格局中，一个国家的国防纵深至关重要，而国防纵深很大程度上取决于国家本土面积的大小。如果拥有较大的国防纵深，在战争中就能有很大的回旋余地，具备梯次抵抗的战略防线。秦始皇开创的庞大帝国为现代中国拥有巨大的国防纵深奠定了基础，仅就此一点而言，秦始皇留下的遗产也弥足珍贵。

再以经济为例。小国在世界性金融海啸申往往显得承受力非常有限，而大国则不同，它拥有的抗风险能力亦远非小国所能相比。

第二，制度统一。

领土统一主要是整合，制度统一则在创新。秦始皇在中国历史上创建了一种崭新的政治制度——中央集权制的皇帝制度，它终结了周代的封建制，诞生了以皇帝为最高统治者的帝国。中央集权制度给我们这个民族带来了繁荣与发展，同时也带来了深重的灾难，总体而言，它是一笔可圈可点的政治遗产。秦始皇通过中央集权制度，统一了文字、货币、度量衡、车轨，实现了整体意义上的国家统一。

人类政治制度的建立是历史发展的趋势，是不以人的意志为转移的客观大势。各种各样的政治制度是世界多极化的表现之一。

人类政治制度不是某一个人独创的，它是一定社会政治、文化、经济等综合力量形成的产物。秦始皇利用中央集权制维护了国家的统一，并且集中力量办了一系列大事：如修筑万里长城、驰道、直道，北驱匈奴、南征南越。

秦始皇的这些大工程常常被后人斥为暴政。前面讲过，秦始皇兴建的这些工程，实际上可以分成两类：一类是有利于国计民生的工程，另一类是只为个人享乐的工程。前者如长城、驰道、直道，这些工程尽管耗费了国力、民力，给当时天下百姓造成了极大的痛苦，但是，对于一个统一帝国的稳定和中原农耕民族的和平来说，却是必要的。

如果说秦始皇的这些工程危及了大秦帝国存亡的话，问题在于实施得太急，而不在于这些工程本身。

秦始皇从兼并六国直至他沙丘离世，其问仅仅十二年。在这十二年里一下铺开这么多的重大工程，必然会动用大量民力，大大加重百姓的负担，造成了严重的后果。虽然这些工程对于统一帝国来说是必需的，但是，不能完全不顾及百姓的承受能力，在短时间全部开工建设。秦始皇不顾百姓死活，一下子将摊子铺得如此之大，不是他不知劳民疲民，而是他不顾民生，不知道过度使用民力可能导致严重的后果。从这个角度讲，这些工程既有利于帝国的统一，又造成了难以收拾的局面，其错不在工程本身而在工程过于集中。

至于另一类工程，如大建皇陵、宫殿，则完全是为了满足秦始皇个人的享乐，显然不能与修长城、驰道相比。这类工程虽然满足了秦始皇个人的欲望，但是，大秦帝国却付出了二世亡国的惨痛代价。

后人往往将大秦帝国的短命归咎于秦始皇的政治制度，其实，其过在“政”不在“制”，秦始皇因其治国之急政，导致二世亡国，但是，他创立的中央集权制度却延续了两千多年。

为什么一个短命王朝创立的政治制度却能留存两千多年呢？

每一次的政治进步都是以政治失败为代价的。秦始皇创建的帝国仅存十五年便亡国，但后世历朝历代的皇帝都认可皇帝制度，只是鉴于秦朝二世而亡的事实对它进行了不同程度的修正。正是这些修正缓和了统治阶级与广大百姓的矛盾，延续了后世一个个帝国的生存。

汉代以后的王朝之所以选择皇帝制度，是由两方面的原因决定的。一方面是皇帝制度最大限度地满足了皇帝的个人欲望，另一方面是没有出现第二种更好的政治制度可以取代皇帝制度。

但是，随着时代的变迁、历史的发展，皇帝制度的反动腐朽性暴露得越来越充分。皇帝的专制独裁，往往成为封建王朝没落的主要原因。因此，皇帝制度最终被历史无情地淘汰了，因为它已经成为阻碍中国发展为现代国家的巨大障碍。