第十章 关于居住在美国境内的三个种族的现状及对其可能拥有的未来的思考[1](第25/37页)
各个成员的力量越小,社会持续存在的概率就越大,因为这时所有成员的安全全都依赖于它们的联合。在1790年,当美国最大的一个州的人口都没有超过500 000人时[137],每个州都觉得自己没有资格成为独立的国家,而这种思想更容易使他们服从于联邦当局。但是,当联邦的某个州拥有2 000 000居民的时候,比如像纽约州这样土地面积占法国四分之一的州[138],它就会自恃强大,即便它仍然认为联邦对它的利益是有利的,它也不再将联邦视作对于它的存在所必不可少的;即使没有联邦,它仍然能够存在;在它同意留在联邦期间,它用不了多久就会想要占据优势地位。
仅是联邦成员数目的增加已经倾向于破坏联邦的纽带。所有持有相同观点的人并不一定以同样的方式观察同样的问题。如果观点不同,那么情况就更会如此。因此,随着美国联邦成员的增加,你会发现使所有成员服从于同样的法律的概率会减小。
如今,虽然联邦的各个部分的利益不是相互对立的,但是在一个每天都在创建新的城市、每隔五年就有新州加入的国家中,谁能够预见它在不远的将来可能出现的各种变化呢?
自从这些英国殖民地创建以来,居民人数大约每隔22年就会翻一番;我尚未发现任何因素能够在下个世纪阻止英裔美国人的人口激增。我认为在尚未过完的这一百年中,美国占据或者声称占据的领土将会拥有一亿多居民,并被划分为40多个州。[139]
我承认这一亿人不会拥有什么不同的利益;相反,我认为他们保持联合能够获得同等的好处,而且我会说,正因为他们拥有一亿人口,并将联邦划分为40多个情况不同且力量不等的州,所以联邦才能够继续存在,这是一个幸运的意外。
虽然我想要相信人性的可完善性,但是只要人们不在本质上发生改变并彻底转变,我仍然拒不相信一个旨在管理面积相当于大半个欧洲的40多个不同的州的政府能够长期存在[140],并设法避免各州之间出现的对抗、野心和斗争,联合它们的单独行动来完成共同的事业。
但是,联邦因日益扩大而产生的最大危险是来自其内部势力的不断转移。
从苏比利尔湖畔到墨西哥湾,直线距离约为400里格。美国的边界按照这条长线蜿蜒曲折;有时它停留在这个界限之内,但它在更多的时候越过这条线深入至荒野。根据计算,白人每年朝这片荒野全线挺进7里格。[141]他们常常遇到障碍:不毛之地、湖泊、印第安部落突然出现在他们的前进道路中。这时,前进的队伍暂时停下脚步,等到后续队伍聚集之后,他们再次开始前进。欧洲人朝着落基山脉进行的这种循序渐进的、持续的推进仿佛是出于上帝的旨意;就像是人类的洪流不断增长,并在上帝之手的引导下不断前进。
在第一线的征服者中,城市相继建立起来,而规模较大的州也随之成立。在1790年,仅有几千名拓荒者零散地分布在密西西比河流域;而在今天,居住于同一个流域中的居民人数相当于全联邦在1790年的人口。其人口数量即将达到400万。[142]华盛顿市成立于1800年,它当时位于美国联邦的中心;而现在,这个城市已经位于美国联邦的末端之一。西部最偏远的各州的代表[143],为了出席国会,不得不走过一段相当于由维也纳到巴黎那样长的路程。
联邦的各州同时走向繁荣,但各州无法以同样的速度成长和发展。
在联邦北方,阿勒格尼山脉的几个分支延伸至大西洋中,形成可以容纳巨大船舶的宽敞港口。相反,从波托马克河口沿美洲沿岸直至密西西比河河口,你只能发现平坦的沙质土地。在联邦的这一部分中,几乎所有河流的河口都被泥沙所阻塞,而四处分布于浅湖中的港口不能为船舶提供像北方港口那样的深度,因此其为商业提供的便利也远远不如北方港口。
除了这个因自然环境产生的主要劣势之外,还有一个因法律而造成的劣势。
我们已经知道已在北方废除的奴隶制度至今尚存在于南方,而我在上文中已经探讨过奴隶制对奴隶主本身的福祉所造成的致命影响。
因此,北方在商业[144]和工业上都比南方更强大。北方的人口和财富自然比南方增长得更加迅速。
位于大西洋沿岸的各州已经处于半饱和状态。大部分土地都已有主人,因此,这些州不像尚能为各行各业提供无限领域的西部各州那样接纳大量移民。密西西比河流域比大西洋沿岸更加肥沃。这个理由加上其他一些理由有力地推动欧洲人向西部转移。有一些数字可以证明这一点。