鸣原堂论文卷下(第11/19页)
纲纪不振于上,是以风俗颓弊于下,盖其为患之日久矣,而浙中为尤甚。大率习为软美之态,依阿之言,而以不分是非,不辨曲直为得计。下之事上,固不敢少忤其意;上之御下,亦不敢稍咈其情,惟其私意之所在,则千途万辙,经营计较,必得而后已。甚者以金珠为酺醢,以契券为诗文,宰相可啖则啖宰相,近习可通则通近习。惟得之求,无复廉耻。父诏其子,兄勉其弟,一用其术,而不复知有忠义名节之可贵。其俗已成之后,则虽贤人君子,亦不免习于其说。一有刚毅正直、守道循理之士,出乎其间,则群议众排,指为道学之人,而加以矫激之罪。上惑圣聪,下鼓流俗。盖自朝廷之上,以及闾里之间,十数年来以此二字禁锢天下之贤人君子,复如崇宣之间所谓元祐学术者崇宣,谓北宋崇宁宣和之际也,时以司马光、苏轼等为元祐学术,立党人碑以禁锢之,南宋亦禁道学。排摈诋辱,必使无所容措其身而后已。呜呼,此岂治世之事,而尚复忍言之哉!又其甚者,乃敢诵言于众,以为陛下尝谓今日天下幸无变故,虽有仗节死义之士,亦何所用。此言一播,大为识者之忧,而臣知其有以必非陛下之言也。夫仗节死义之士,当平居无事之时,诚若无所用者;然古之人君所以必汲汲以求之者,盖以如此之人,临患难而能外死生,则其在平世必能轻爵禄;临患难而能尽忠节,则其在平时必能不诡随。平日无事之时得而用之,则君心正于上,风俗美于下,足以逆折奸萌,潜消祸本,自然不至真有仗节死义之事,非谓必知后日当有变故而预蓄此人以拟之也。惟其平日自恃安宁,便谓此等人材必无所用,而专取一种无道理、无学识、重爵禄、轻名义之人,以为不务矫激而尊宠之,是以纲纪日坏,风俗日偷,非常之祸伏于冥冥之中;而一旦发于意虑之所不及,平日所用之人,交臂降叛,而无一人可同患难,然后前日摈弃流落之人,始复不幸而著其忠义之节。以天宝之乱观之,其将相、贵戚、近幸之臣,皆已顿颡贼庭;而起兵讨贼,卒至于杀身湛族而不悔,如巡远、杲卿之流,则远方下邑,人主不识其面目之人也。使明皇早得巡等而用之,岂不能销患于未萌?巡等早见用于明皇,又何至真为仗节死义之举哉!商鉴不远,在夏后之世,此识者所以深忧于或者之言也。虽以臣知陛下圣学高明,识虑深远,决然不至有此议论,然每念小人敢托圣训以盖其奸,而其为害至于足以深沮天下忠臣义士之气,则亦未尝不痛心疾首,而不敢以识者之虑为过计之忧也。陛下视此风俗为何如,可不反求诸身而亟有以变革之耶?此今日急务之三四也。以上变革风俗,急务之四。
至于爱养民力、修明军政之说,则民力之未裕,生于私心之未克,而宰相台谏失职也。军政之未修,生于私心之未克,而近习得以谋帅也。是数说者,臣皆以极陈于前矣,今请即民力之未裕而推言之。臣闻虞允文之为相也,盖取版曹岁入窠名之必可指拟者,号为岁终羡余之数,而输之内帑。顾以其有名无实,积累挂欠,空载簿籍,不可催理者,拨还版曹。窠名犹今日款目。版曹,今之户部也。必可指拟者,犹今日有着之款。不可催理者,犹今日无着之款。其为说曰,内帑之积,将以备他日用兵进取不时之需,而版曹目今经费,已自不失岁入之数。听其言诚甘且美矣,然自是以来二十余年,内帑岁入不知几何,而认为私贮,典以私人。宰相不得以式贡均节其出入,版曹不得以簿书句考其在亡,其日销月耗,以奉燕私之费者,盖不知其几何矣。而曷尝闻其能用此钱以易敌人之首,如太祖皇帝之言哉?徒使版曹经费阙乏日甚,督趣日峻,以至废去祖宗以来破分良法,旧法,州县催理官物已及九分以上,谓之破分,诸司即行住催,版曹亦置不问,贫民些少拖欠亦得迁延以待蠲免。自曾怀用事,始除此法,旧欠悉行拘催。而必以十分登足为限;以为未足,则又造为比较监司郡守殿最之法以诱胁之,不复问其政教设施之得失,而一以其能剥民奉上者为贤。于是中外承风,竞为苛急,监司明谕州郡,郡守明谕属邑,不必留心民事,惟务催督财赋。此民力之所以重困之本。而税外无名之赋,如和买折帛、科罚月桩之属,尚未论也。其次,则陛下所用之宰相,不能择中外大吏,而惟徇私情之厚薄;所用之台谏,不能公行纠劾,而惟快一己之爱憎。是以监司郡守,多不得人,而其贤者,或以举职业忤台谏而遭斥逐也。至于监司太多,而事权不归于一;铨法虽密,而县令未尝择人,则又其法之有未善者。然其本正则此等不难区处,其本未正则虽或举此,臣恐未见其益而反有其害也。以上,民力未裕。又尝即夫军政之不修而推之,则臣闻日者诸将之求进也,必先掊克士卒以殖私财,然后以此自结于陛下之私人,而祈以姓名达于陛下之贵将。贵将得其姓名,即以付之军中,使自什伍以上,节次保明,称其材武堪任将帅,然后具为奏牍,而言之陛下之前。陛下但见其等级推先,案牍具备,则诚以为公荐而可以得人矣。今军中士卒禀保而后具奏,当时盖有此例。咸丰十年,王有龄令军中将士具呈公保何桂清,请免治罪,或亦仿其例与?而岂知其谐价输钱,已若晚唐之债帅哉?只此一事,有耳者无不闻,有口者无不道,然以其门户幽深,踪迹诡秘,故无路得以窥其交通之实状,是以虽或言之,而陛下终不信也。夫将者三军之司命,而其选置之方,乖刺如此,则彼智勇材略之人,其孰肯抑心下首于宦官、宫妾之门?而陛下之所得以为将帅者,皆庸夫走卒,固不知兵谋师律之为何事,而惟克剥之是先,交结之是图矣。理直而气刚。陛下不知其然,而犹望其修明军政,激劝士卒,以强国势,岂不误哉!以上军政不修。然将帅之不得人,非独兵卒之受其弊也,推其为害之极,则又有以及乎民者。盖将帅得人,则尺籍严而蓄储羡,屯田立而漕运省。今为将帅者如此,则固无望其肯核军实而丰储蓄矣。至于屯田,则彼自营者尤所不愿,故朝廷不免为之别置使者以典治之,而屯兵之众,资其拨遣,则又不免使参其务。然闻其占护军人,不肯募其愿耕者以行,而强其不能者以往,至屯则偃蹇不耕,而反为民田之害。使者文吏,其力盖有所不能制者。屯田之众,须由军中拨交,屯田使者不得不令诸将参与其事。占护,犹今言霸占、袒护也。是以陛下欲为之切而久不得成也。屯田不立,漕运烦费水路输送曰漕,陆路输送曰运、曰转,凡物皆然,不独米粮也,诸州苗米,至或尽数起发,而无以供州兵之食,则加耗斛面之弊纷纷而起,而民益困矣。又凡和买折帛、科罚月桩之类,往往亦为供军之故而不可除。若屯田立而所资于诸路者减,则此属庶乎其皆可禁矣。今乃不然,则是置将之不善,而害足以及民也。以上置将不善而害民,因军政不修而民力愈困,急务之五、六。