曾文正公奏稿卷三十(第3/13页)

向来北省押米员弁多至一百数十员,今若改由南省带员赴北,薪水既多,川资更巨,即此一项已形糜费,其余各款亦必骤增。恐于事未必有济,而所费更属不支。又津局以起剥为重,通坝以交卸为重,粮道专驻津局则交米之事无所专责,先赴通坝,则起剥之事又恐羁延。而沙船在津等候太久,耗费更多,尤虑畏累远避,有碍于下次之招雇。种种窒碍,未敢轻议更张等语。由臣昌濬咨商臣国藩,察核所陈各节均系切中事理,并非意存推诿,即拟据详会奏矣。适又接江苏粮道英朴禀称,迩来海运弊不在商船之运津,而在剥船之运通,剥船舞弊固由积习之相沿,亦由水脚之过少。

该船户既亏累于平时,复需用于临事偷漏搀和,无弊不作,致令干圆洁净之米一交剥船,米色顿坏,殊为可惜。今欲力矫前失,惟有遵照部议由南省粮道径运交通。自津过剥以后慎选委员以押运舟,分设卡段以司稽查,严定偷漏罪名,以钤制之,节省经纪等费以优恤之,或可一洗剥船之弊。至封雇弹压等事仍由直隶地方官妥为照料。南北通筹,恩威并用,漕务当有起色。现已草创章程十四条,虽不能十分周密,请即试办一年等语。

臣国藩以该粮道英朴在浙江办理海运三次,调任江苏又办九年分一次,一切情形久为熟习,既肯力为其难,勇于任事,果能除漕米搀水潮杂之弊,岂非大有裨益?复经函商臣之万、臣昌濬酌核办理。臣昌濬旋又复函,以为运通之弊果能改弦更张,实为中外所共愿。惟改章而仍用额设之经纪向有之剥船,则从前锢习牢不可破。若欲重立新章,另行雇船,另行派人,则事属创始,必须通盘筹画,确有把握方可试办。接准闽浙督臣英桂来函,亦深虑骤然改章诸多窒碍。现在米船将次放洋,为期已迫。粮道如山议请俟下届再行试办,与其仓猝改章,不如从容集议。臣之万复函,亦称直隶督臣李鸿章复奏海运事宜折内业已声明,今年新漕只能照章在津验收。

谕旨允派仓场侍郎一员赴津会办,若改为径运赴通验收,则南北办理两歧。奏咨商改,多费周章,殊觉不便。臣国藩参考众论,酌度时势,本年海运应仍在天津验收。江苏粮道英朴既有创办径运赴通之志,浙江粮道如山续行核议,亦有下届试办之请。臣等公同定议,檄饬英朴、如山于驰抵天津后,先将本年粮米查照向章办理,再将下届粮米运通改章之处面禀李鸿章。应将经纪若何更换,剥船若何整顿,各项经费若何核实动用,一一筹度,不厌精详。俟下届漕粮海运由臣等先期议定新章,奏明办理,以昭慎重。所有海运米石改由粮道赴通径交,拟俟下届试办缘由,谨会同闽浙总督臣英桂、漕运总督臣张兆栋恭折复陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

筹办河运事宜折 同治十年正月十二日

奏为陈明河运艰难情形应行设法预筹,恭折仰祈圣鉴事。

窃九年分江北冬漕,遵照部议仍办河运。臣于十一月十二日专折陈奏在案。伏查八年分江北漕米于九年河运赴通,节节阻滞,水陆兼运,直至十月杪始能蒇事。一切经费虽由粮道王大经格外撙节,不至过巨,而人事之艰,时日之久,较之海运难易悬殊。该粮道交米事竣,赴部引见,现已驰回江宁。

臣面询情形,证以臣出京时由运河南下所见者,其言多属相符。若不预为筹画,恐下次又蹈复辙。据称本届承办河运在事六月之久,中间处处阻滞,历历可数。如峄县境内之大泛口,该处为山水经由之所,一遇暴涨,则迅流急湍。迨水退之后,则沙淤停积。今年漕船经过该处,水深不及二尺,河底碎石纵横,最碍舟行。必须由山东认真兴挑挖深四五尺,并将近滩石堆划除,与河底配平,方利行驶。自大泛口而北,则有滕县境内之郗山口。该处为入湖要道,浅而且窄。又微山湖内之王家楼、满家口、安家口,独山湖内之利建闸,南阳湖北之新店闸、华家浅、石佛闸、南旺闸,分水龙王庙以北之刘老口、袁口闸,处处淤浅,或数十丈,或百余丈,亦须由山东逐段勘明,一律挑深方可无阻。此未度黄以前阻滞之处,宜预为筹办者也。

议者谓早日开兑,早日过湖,即使费力,尚不愆期。不知济宁以南浅处已多,济宁以北运河尤为干涸,总须守候伏汛盛涨方足以资浮送。至黄水穿运之处,渐徒而南,自安山至戴家庙三十里,自戴家庙至八里庙二十二里,运河旧有之堤尽被黄水冲破,缺口极多。黄水湍悍而势急,漕船载重而质脆,断难破浪而行,需用划船下碇以立之根。然后由漕船缴关步步上移,否则簸荡急溜之中,无复收泊之处。而十里铺、姜家庄、道人桥等处又极淤浅,似须由山东设法。一面于淤阻处极力疏浚,一面于运堤各缺口排钉木桩,贯以巨索,俾漕船经过有所依傍牵挽,不至为洪溜所吸,仓卒失事。此渡黄时艰滞情形宜预为筹办者也。及至渡黄以后,若在伏汛未落以前,或易为力。若伏汛已过,等候秋汛,即属杳茫不可必之数。九年在八里庙守候两月之久,可为前鉴。自张秋至临清二百余里,河身有高有下,其疏导之法,须量河身之高下。高者,开挖宜深,下者,开挖稍浅,庶可高低相等,一律深通。再于黄流已长未落之时,即下闸板蓄水以免消耗,或就平水南闸迤东筑一挑水坝,引黄入运,皆多方设法力图斡旋之策。此渡黄以后运道易涸宜预为筹办者也。山东水势涨落无定,或先长而后忽落,或先小而后复大。漕船经由东境一千数百里,向归峄、滕鱼台、济宁、东平、东阿各州县,封雇船只,以备起剥之用。而地方官相距甚远,兼顾不遑,九年所雇剥船不免临时逃散,拟请酌改章程,责成东省管河厅员雇备剥船。小者装米三十石,大者至百石为止。一遇漕船浅阻,斟酌起剥,而由粮道按石给发饭钱。以免枵腹,至闸夫亦改由河员招集,归其约束,一并由粮道给予工食,庶不缺误。此又略改旧章宜预为筹办者也。东平州运河之西有一盐河,倚山为障,为东省盐船所经要道,漕船若由安山左近绕入盐河,至八里庙,仍归运道,计程二百余里。较之径渡黄流,上有缺口大溜,下有乱石树桩者,其难易悬殊。是以商船率多避黄而趋此路,上年因非运漕正道,未敢试行。十年行抵安山时,如遇黄流过猛,只宜变通改道。惟自安山三里堡入盐河之路,亦须预先勘明何处平顺,先立标竿为志,免致临时周章。此又渡黄改道宜预为筹办者也。以上五端,皆河工应办事宜。又皆在山东境内,从前粮艘运北,沿途修闸、筑坝、挑河、过剥均由南河、东河两督。臣治黄、治运、注意专在漕务,事事各有考成,处处不惜重费,故能驾轻就熟,事无不举。今则黄流横决,运河失修,河员之经费大减,河运之米数极微,欲以江北一隅数万之漕,而责山东以全力治河、治运,未免独为其难。