第八节 赋 税(下)(第8/9页)

城外之征:《新书·西域传》云:开元时,诏焉耆、龟兹、疏勒、于阗征西域贾,各食其征。由北道者,轮台征之。由海路来者,税法无考。桑原骘藏《蒲寿庚传》云:据阿剌伯人所传,当时中国政府,收外国输入货物十分之三,《考证》二。则取之颇厚矣。然不必皆归公也,此宦南服者所由多富厚欤?

德宗时赵赞所行税法,以间架、除陌遭谤为最甚。间架税,已见第七章第三节。《旧书·卢杞传》云:所由吏秉笔执筹,人人第舍而计之。凡没一间,杖六十。告者赏钱五十贯文。盖其取之为已酷矣。然屋税似相沿有之。薛《史·末帝纪》:既入河南,“诏豫借居民五个月房课,不问士庶,一概施行”。欧《史·本纪》云:借民房课五月以赏军。《卢质传》云:命质等借民屋课五月。《通鉴》云:无问士庶,自居及僦者,豫借五月僦直。曰僦直似非官课,然曰豫借,则必本有此课而后可。盖其取之以僦直为准,虽自居者,亦计其僦直而取之,故有僦直之名?云无问士庶,则士人先必有免税者,弥可见庶民之旧有此税矣。薛《史·唐明宗纪》:天成二年(927年),朱守殷既平,诏汴州城内百姓,既经惊劫,宜放二年屋税。《晋少帝纪》:开运三年九月,诏开封府以霖雨不止,应京城公私僦舍钱放一月。则汴州亦有之。然有之者必不仅汴、洛也。王锷节度岭南,以地征薄,人多牟利于市而租其廛,则所取似系宅地之税。

除陌法:《旧书·卢杞传》云:天下公私给与、贸易,率一贯旧算二十,益加算为五十。给与物或两换者,约钱为率算之。市主人、牙子,各给印纸,人有买卖,随自署记,翼日合算之。有自贸易不用市牙子者,验其私簿投状。其有隐钱百,没入二千,《通鉴》云:“罚钱二千。”杖六十。告者赏钱十千,出于其家。法既行,主人、市牙,得专其柄,率多隐盗,公家所入,百不得半。怨 之声,嚣然满于天下。案屋税后既相沿,除陌并系旧有,赵赞取民虽苛,怨毒何至如是之甚?唐史所云,盖亦未免谤辞也?

苛税不必新创,有但就旧税加重其额者。《旧书·穆宗纪》:元和十五年五月,诏以国用不足,应天下两税、盐利、榷酒、税茶,及户部阙官、除陌等钱,兼诸道杂榷税等,应合送上都及留州、留使、诸道支用,诸司使职掌人课、料等钱,并每贯除旧垫外量抽五十文。其京百司俸料,文官已抽修国学,不可重有抽取。《宪宗纪》:元和十四年十二月,国子祭酒郑馀庆奏“见任文官一品至九品,外使兼京正员官者,每月于所请料钱每贯抽十文修国子监”,从之。武官所给较薄,亦不在抽取之限。六月,“诏外官俸、料据数收贯停抽”。长庆元年十二月,“敕诸道除上供外,留州、留使钱,每贯割二百文以助军用,贼平后仍旧”。乃加重抽取之额之最普遍者也。

地方横敛,殊不可言。《新书·食货志》言德宗时进奉之弊云:“户部钱物,所在州、府及巡院,皆得擅留。或矫密旨加敛。谪官吏,刻禄廪,增税通津死人及疏果。凡代易进奉,取于税入,十献二三,无敢问者。”案加敛及擅留之弊,后并未除。《旧书·懿宗纪》:咸通八年十月,兵部侍郎判度支崔彦昭奏:“当司应收管江淮诸道州、府咸通八年(867年)以前两税、榷酒及支米价,并二十文除陌,诸色属省钱,准旧例,逐年商人投状便换。自南蛮用兵已来,置供军使。当司在诸州府场、监钱,犹有商人便换。赍省司便换文牒至本州、府请领,皆被诸州、府称准供军使指挥占留。以此商人疑惑,乃致当司支用不充。乞下诸道州、府、场、监、院,依限送纳,及给还商人,不得托称占留者。”敕旨从之。《庾敬休传》:敬休奏“剑南西川、山南西道每年税茶及除陌钱,旧例委度支巡院句当榷税,当司于上都召商人便换。大和元年(827年),户部侍郎崔元略,与西川节度使商量,取其稳便,遂奏请茶税事使司自句当,每年出钱四万贯送省。近年已来,不依元奏,三道诸色钱物,州、府逗留,多不送省。请取江西例,于归州置巡院一所,自句当收管诸色钱物送省”。从之。皆所谓擅留者也。《通考》:大和七年(833年),御史台奏:“大和三年(829年)赦文,天下除两税外不得妄有科配,其擅加杂徭率,一切宜停,令御史台严加察访者。臣昨因岭南道擅置竹练场,税法至重,害人颇深,博访诸道,委知自大和三年准赦文两税外停废等事,旬月之内,或以督察不严,或以长吏更改,依前却置,重困齐人。伏望今后自大和三年准敕文所停两税外科配、杂榷等率复却置者,仰敕到后十日内,具却置事由闻奏,仍申报台司。每有出使郎官、御史,令严加察访。苟有此色,本判官重加惩责,长吏奏听进止。”旨依。又,开成二年十二月,武宁军节度使薛元赏奏:“泗口税场,应是衣冠、商客金银、羊马、斛斗、见钱、茶盐、绫绢等,一物已上并税。今商量其杂税物请停绝。”敕旨依所奏并停,其所置官司、所由悉罢。《新书·元赏传》云:罢泗口猥税,人以为便。皆所谓加敛者也。薛《史·周太祖纪》:广顺二年十月,“诏诸州罢任或朝觐,并不以器械进贡。先是诸道州、府,各有作院,每月课进军器,逐季般送京师进纳。其逐州每年占留系省钱帛不少,谓之甲料。仍更于部内广配土产物,征敛烦重,民甚苦之”。此则既占留而又加敛者矣。其苛猥之甚者:如李巨为东京留守,于城市桥梁税出入车牛等钱。《旧书》本传。薛《史·唐明宗纪》:长兴元年(930年)赦文:“免河阳管内人户每亩旧征桥道钱五文。”则并有摊派之于田亩者。歙人马、牛生驹、犊,官籍蹄、嗷。《新书·崔元亮传》。五代时牛死者输皮入官。薛《史·唐明宗纪》:天成二年五月,“诏乡村民家死牛,但报本府,所由准例输皮入官”。《周太祖纪》:广顺二年十一月,“诏累朝已来,用兵不息。缮治甲胄,未免配役生灵。多取于民,助成军器。就中皮革,峻科刑。稍犯严条,皆抵极典。乡县以之生事,奸猾得以侵渔。宜立新规,用革前弊。应天下所纳牛皮,今将逐所纳三分内减二分,其一分于人户苗亩上配定。每秋夏苗共十顷,纳连角皮一张。其黄牛纳干筋四两,水牛半斤。犊子皮不在纳限。牛、数,马、驴、骡皮筋甲,今后官中更不禁断。只不得将出化外敌境。州县先置巡检牛皮节级并停”。《通鉴》云:先是兵兴以来,禁民私卖买牛皮,悉令输官受直。唐明宗之世,有司止偿以盐。晋天福中,并盐不给。汉法,犯私牛皮一寸抵死。然民间日用,实不可无。帝素知其弊。至是,李谷建议均于田亩,公私便之。将一切税均于田亩,实为税法之最恶者,而公私顾以为便,是时之税法可知矣。李茂贞以地狭赋薄,下令榷油。因禁城门毋纳松薪,以其可为炬也。欧《史》本传。偏方诸国,如两浙钱氏,已见第十四章第四节。《通考·田赋考》载宋咸淳六年(1270年)乐平县士民