第十二编 近代文明在考验中（第17/50页）

代议制政府?大国的直接民主是不可能的，政治上的民主一定要通过被推选出的代表来实现。那么民主政治的一个重要问题是人民所选出的代表能够行使多大的权力。直至1860年，大部分国家还由君主统治，有的君主拥有绝对的权力，有的只拥有有限的权力。美国是废除君主政体、将所有权力交给选民与代表的唯一大国。

共和政体渐受欢迎?共和政体属于一种间接民主制度，由人民选出的代表制定法律并进行实施，没有任何王权形式。1870年法兰西第三共和国建立之后，美国与法国之外的很多国家都成为共和国。第一次世界大战以后，欧洲很多君主国都成为共和国。最近成为共和国的是历史悠久的王国西班牙。

共和国政府和有限君主国一样，是立宪政府。也就是说，所有法律都是遵照一个根本法或是宪法来制定与执行。宪法具体表现出了人民身为主权者的意志，还包括了对自由与民主的具体保障。所有共和国都有一个国会或是议会，还有行政官员或是部长。

民主政治与公开宣传?在国家的内政方面，民主政府常常彻底公开正在商议中或是实行中的事务，但关于外交上的事情却通常要保密。外交关系是否也应该完全公开还是一个尚未决定的问题。

共和国的增加?法国的第三共和国于1875年制定了宪法；葡萄牙于1910年建立了共和国；中国于两年以后成立了共和国；俄国是于1917年。直至这次世界大战结束的时候，德国、奥地利、捷克斯洛伐克、波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、芬兰、土耳其以及希腊都成为共和国。因此共和国政体盛行于欧洲的大多数地区，尽管俄国与其他国家的共和国寿命很短。在亚洲，中国与土耳其是共和国，在非洲还有黑人的利比里亚共和国。在新世界有21个共和国。

但有的共和国不是完全民主，中国、土耳其与有些拉丁美洲的共和国事实上是被军事独裁者所掌控的。在欧洲，同样也出现了军事独裁统治。有的国家仍在维护他们的皇帝、国王或是女王，但在大部分国家，君主的权力被剥夺了，政府看起来像共和国政府。

第46章 战后问题，远东与近东

在这章中，我们将会进一步关注亚洲与非洲的人民，他们已不像古时那样发展自己的文明，而是在创造世界历史中和欧洲与美洲紧密联系起来了。

一、中国的困难

一战期间，日本加快了对中国的掌控。在1919至1920年的巴黎和会上，中国意图获得帮助，可是没有成功。她所受到的耻辱甚至要比在1839年—1842年鸦片战争中所遭受的更深。

中国的混乱?一战以后，中国非常混乱。北京政府得不到尊重；爆发内战，南北交战。军队与匪徒一样到处抢掠，无恶不作。这一切对本国人民与居住在中国的外国侨民都存在着危险，列强时刻准备着进行干预。混乱造成了被瓜分与民族灭绝。

青年中国?青年中国已经觉醒了，正像马志尼时期的青年意大利那样。一个主要由大学生拥护的国民政府，在南方的广州建立了。国民政府由国民党掌控，国民党是由孙逸仙博士组建的革命团体。

国民党提倡：（1）民族主义——让中国脱离外国的掌控；（2）民主主义——广大人民的主权；（3）民生主义——社会与经济情况的改善。

1921年以后，北京政府与广州政府都声称自己才是中国的合法政府。

在北京?在北京，互相斗争的军阀创建了政府又被推翻了。相互冲突的党派夺取北京有很多原因。因为北京拥有政府的建筑与一些设备，还有重要的税收来源。在北京有各个国家的使馆，列强代表的处所，因此北京是与世界诸国往来之地。另外，北京还是古都，从古至今都是被珍视的权威之地，所以它是一种象征，北京掌控在谁手中，谁就拥有统治权。

在广州?被逐出北京的国民党党员与其他一些人集结在广州，建立了他们自己的政府。他们于1921年推选孙逸仙为“中国的总统”。孙逸仙在1925年去世前没多久，开始接受苏俄的帮助，结果因为此事，在党内产生了严重的分歧。可是，广州政府仍然是一个有活力的组织。

地方上的首领?在北京与广州之外的一些地方有地方统治者。胜利的军阀们统治着一两个省，甚至是四省或五省。这些地方上的独裁者，有的早在1912年已开始了军事独裁的步伐，而有的独裁者的权力是最近才打出来的。他们的权威通常不可靠，并且几经起伏。